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Accès à un système de santé de qualité

Au Sénégal, la santé des enfants de moins de 5 ans et des adolescent-e-s/jeunes constitue une priorité nationale.  D’ici 2030, le Sénégal vise à éliminer les décès évitables de nouveau-nés et d’enfants de moins 5 ans avec comme objectifs : une mortalité infanto juvénile qui passe de 37 à 25 pour 1000 naissances vivantes et une mortalité néo natale qui passe de 21 à 12 ‰ naissances vivantes. Le pays vise aussi à mettre fin à toutes les formes de malnutrition. L’amélioration de la santé des adolescent-e-s/jeunes constitue également un enjeu majeur.

La prévention et la prise en charge rapide et appropriée des maladies prioritaires (Infections Respiratoires Aigües (IRA), Fièvre, Diarrhée) et de la malnutrition sont déterminantes dans la réduction de la mortalité infanto juvénile. Selon l’EDS 2019, 6 enfants de 12-23 mois sur 10 ont reçu tous les vaccins appropriés pour leur âge. La recherche de soins a concerné 54 % des enfants de moins de 5 ans ayant présenté une IRA (Toux + respiration rapide), 50% parmi ceux ayant eu de la fièvre et 45% parmi ceux qui ont eu au moins un épisode de diarrhée.

Les enfants mal nourris courent un risque élevé de morbi-mortalité et de retard du développement mental. Seulement 41 % d’enfants ont bénéficié d’un allaitement exclusif au sein. Près d’un enfant sur cinq (18 %) souffre de malnutrition chronique, y compris 5 % sous la forme sévère. La vaccination, la recherche précoce de soins et la malnutrition sont fortement corrélées à la zone de résidence (urbain vs rural), aux revenus des ménages et au niveau d’instruction des mères. Les enfants vivant en zone rurale, issus des ménages les plus pauvres et dont les mères sont peu ou pas instruites sont les plus à risque.

A Save the Children, nous nous efforçons d’améliorer l’accès des enfants et des adolescent-e-s les plus vulnérables et les plus marginalisés à un système de santé résilient et de qualité. La stratégie préconisée repose sur la mise en œuvre de plusieurs interventions critiques dans un cadre harmonisé basé sur le continuum des soins, l’intégration des services, la multisectorialité et la prise en compte du genre. Elle adresse la prévention de comportements à risque ainsi que les besoins en information et en services de qualité.

Nos interventions sont basées sur les éléments suivants :

  • Amélioration de la disponibilité et de l’accessibilité des soins de santé primaires de qualité pour les mères, les nouveau-nés, les enfants de moins de 5 ans et les adolescent-e-s/jeunes ;
  • Amélioration de la disponibilité et l’accès à des services de Planification Familiale aux adolescentes/jeunes dans un cadre intégré de services conviviaux et adaptés incluant la gestion de l’hygiène menstruelle ;
  • Amélioration de la santé des nouveau-nés au niveau communautaire et dans les structures de santé ;
  • Prévention et traitement de la malnutrition des femmes enceintes et des enfants de moins de 5 ans ;
  • Plaidoyer pour la Couverture Universelle des soins de santé auprès des institutions et des communautés ;
  • Renforcement des capacités des fournisseurs de soins au niveau périphérique (formation, équipement, suivi, supervision, coordination multisectorielle) ;
  • Communication pour un changement social et comportemental incluant la communication sur les risques et l’engagement communautaire ;
  • Plaidoyer auprès des Collectivités Territoriales pour une budgétisation sensible à la santé ;
  • Digitalisation des données communautaires pour le renforcement de l’intégration des données de Santé Communautaire dans le système national d’information sanitaire ;
  • Contribution à la définition d’une politique et de programmes de santé scolaire adaptés ;
  • Renforcement de la résilience du système de santé et des communautés vulnérables face aux risques sanitaires du Changement Climatique.

Projet Xeex Xibon ou “Luttons contre la malnutrition”

Objectif général du projet:

Contribuer à la réduction de la malnutrition chez les enfants (Garçons et Filles) de moins de 5 ans dans la région de Kaffrine de 2020 à 2022

Axes d’intervention:

  • Renforcer la prévention de la malnutrition chez la femme enceinte, la femme allaitante et de l'enfant 6-59 mois (Garçon et fille) dans les départements de Birkelane et Kaffrine par la promotion des stratégies de l'Alimentation Nourrisson et du Jeune Enfant (ANJE)
  • Renforcer la qualité de la prise en charge de la malnutrition chez les filles et les garçons de 6-59 mois, la femme enceinte et la femme allaitante dans les départements de Birkelane et Kaffrine

Principaux résultats:

Durant les deux ans d’exécution du projet, une série d’activités de formation, de communication, de plaidoyer et de prise en charge ont été mises en œuvre avec l’appui de nos partenaires constitués de la région médicale de Kaffrine, des districts sanitaires de Kaffrine et Birkelane, des Organisations Communautaires de Base (OCB) et des élus locaux. L’implication des différentes parties prenantes dans la mise en œuvre de ce projet a facilité son appropriation par les communautés cibles. Nos interventions durant les deux années d’exécution ont contribué à :

  • L’amélioration de la prise en charge des enfants (Garçons et Filles) âgés de 6-59 mois atteint de MAS (Malnutrition aigue sévère) qui est passé de 72% en 2019 à 100% en 2021 dans le district de Kaffrine et de 75% en 2019 à 100% à Birkilane;
  • L’amélioration du pourcentage d'enfants (Filles et garçons) exclusivement allaités au sein jusqu’à l’âge de 6 mois qui est passé de 40,54% en 2019 à 100% en 2021 à Kaffrine et de 29,63% en 2019 à 94,4% en 2021 pour Birkilane;
  • L’équipement de tous les postes de santé en matériel de diagnostic et de prise en charge de la malnutrition (Balance, salter, Toise, MUAC enfant et adulte)
  • 9 communes de Kaffrine et 8 Communes de Birkilane ont augmenté leur budget alloué à la santé en faveur de la Nutrition. Le budget du département de Kaffrine est passé de 12% en 2020 à 13% 2021 dont 3% (Soit une augmentation de 7 500 000 Fcfa) du budget santé dédié à la nutrition. Le département de Birkilane est passé de 8% de son budget santé à 16% en 2021en accordant 4% du budget à la nutrition, soit un montant de 8 325 000 FCFA;
  • 7445 enfants âgés de 6 à 59 mois dont (3493 garçons et 3952 filles) ont été dépistés, soit un taux de réalisation de 131%;
  • 103 435 (femmes enceintes, allaitantes et leurs conjoints) ont reçu des conseils nutritionnels de la part des prestataires et relais communautaires grâce à nos activités de sensibilisation.

Plaidoyer en faveur de la couverture sanitaire universelle

En 2018-2020, nous avons travaillé avec 15 communes de Maldem Hodar et Koungheul dans la région de Kaffrine pour plaider en faveur d'une augmentation et d'une meilleure utilisation des ressources pour la santé et en particulier pour la Couverture Maladie Universelle (CMU). À la suite d'un engagement important à différents niveaux :

  • 14 des 15 communes des départements de Malem Hodar et de Koungheul ont augmenté leur budget santé en moyenne de 6% en 2019 à 11% en moyenne en 2020.
  • Le financement de la Couverture Maladie Universelle a été intégré dans le budget santé de 14 des 15 communes d'intervention de Malem Hodar et Koungheul. Par ailleurs, des "champs collectifs" ont été mis en place sous la coordination de l'Union Départementale de l'Association des Maires de Koungheul pour faciliter le financement de la CMU.
  • 10 000 enfants de plus de 5 ans du département de Koungheul ont été enrôlés dans les CHU grâce à notre plaidoyer.
  • Un cadre de concertation entre les élus locaux, les structures du système de santé et les autorités administratives a été mis en place dans les deux départements. Ce cadre continue d'être opérationnel même après la fin de notre projet (Save the Children a été invité à participer aux dernières réunions).
  • En 2020, les communes de Sagna, Maka Yop et Ndioum Ngainth ont alloué des budgets dédiés aux mesures sanitaires de lutte contre la pandémie du COVID-19.

Afin d'élever ces discussions au niveau national, Save the Children a joué un rôle important dans la création et la co-animation d'une plateforme nationale sur la santé universelle pour soutenir l'adoption d'une loi visant à soutenir l'accès des communautés à des services de santé gratuits.

Mother and child smiling.

Digitalisation des données sanitaires

En 2020, nous avons mené un projet pilote de numérisation des données sanitaires au niveau communautaire dans l'un des quatre districts sanitaires de Kaffrine, qui est parmi les régions les plus pauvres du pays.

L'objectif était d'améliorer la qualité des données, de permettre aux autorités sanitaires locales et nationales de prendre des décisions opportunes et de contribuer au renforcement du système de santé, conformément à la stratégie nationale de santé communautaire du pays. En partenariat étroit avec le ministère de la santé et de l'action sociale, nous avons utilisé sa plateforme existante (le système national de données électroniques sur la santé, déployé au niveau des hôpitaux, des centres de santé et des postes de santé, mais non disponible au niveau des "cases de santé").

Nous avons formé des agents de santé communautaires (ASC) et du personnel de santé local et fourni les outils et l'équipement (notamment des tablettes, des ordinateurs portables, des dispositifs de connexion à Internet et des panneaux solaires) nécessaires pour saisir numériquement les données des "cases de santé", directement dans la plateforme nationale existante. Des sessions régulières de suivi et d'évaluation ont été organisées, notamment pour examiner la qualité des données.
Malgré de multiples difficultés (très mauvais accès à l'internet ou absence de connectivité, faible niveau d'alphabétisation, forte rotation du personnel, etc.), le système a été testé avec succès et les résultats ont été présentés aux autorités sanitaires locales et nationales. 

En décembre 2020, le ministère de la santé a décidé d'intégrer ce projet dans son plan stratégique pour 2020-2024. Une feuille de route pour son extension a également été élaborée. Les ressources du budget de l'État ne sont pas disponibles, l'objectif est d'obtenir le soutien des partenaires de développement.

Young child sleeping.